Президенты Совета Европы и Европейской комиссии подписали торговое соглашение с Великобританией от имени Европейского Союза. Для полной ратификации соглашения также нужна подпись премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.

              Umowa handlowa UE z Wielką Brytanią podpisana przez stronę unijną

Урсула фон дер Ляйен и Шарль Мишель

Контракт, подписанный Урсулой фон дер Ляйен и Шарлем Мишелем, можно было увидеть в прямом эфире в социальных сетях.

Подписание соглашения о торговле и сотрудничестве с Урсулой фон дер Ляйен от имени Европейского Союза. Теперь он будет доставлен в Великобританию и подписан Борисом Джонсоном. «Новая глава, новый отчет», — написал в Твиттере Шарль Мишель.

Заключительные переговоры по контракту

— Мы восстановили контроль над нашими деньгами, границами, законом, торговлей и нашим рыболовством, — объявил он накануне Рождества. 16 ряд Бориса Джонсона. Заключительные переговоры по торговому соглашению велись в Брюсселе в течение нескольких дней. — Это был очень долгий и трудный путь. Но наконец-то мы можем оставить Брексит позади и заняться будущим Европы, — заявила глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Соглашение, о котором было объявлено в канун Рождества во второй половине дня, настолько поздно, что оно должно сначала вступить в силу 1 января на «временной основе» (с согласия 27 стран ЕС и Лондона), что возможно при строго коммерческих договоренностях. Европарламент намерен заняться этим только в январе. И после его голосования соглашение должно быть окончательно одобрено на стороне ЕС 27 министрами ЕС в Совете ЕС.

Три спорных момента

На протяжении всего периода переговоров было три основных спора: рыболовство, то есть, сколько времени после переходного периода и сколько рыбы смогут ловить рыболовные суда ЕС в британских водах, так называемые равные условия игры, то есть сближение нормативных требований, чтобы ни одна из сторон не получала несправедливого конкурентного преимущества, и способы разрешения любых возможных будущих договорных споров.

Первый вопрос оказался наиболее сложным для решения: насколько снизятся квоты ЕС на вылов отдельной рыбы. Согласно источникам, Великобритания изначально хотела, чтобы она составляла 80 процентов, ЕС предлагал 18 процентов, в то время как Джонсон заявил, что Лондон хочет трехлетнего переходного периода, а Брюссель — 14 лет. В итоге переходный период составит 5,5 лет, и за это время суммы ЕС уменьшатся на 25%, включая их стоимость. Точнее, в 2021 году они уменьшатся на 15%, а в следующем — по 2,5% каждая. ежегодно. Это означает, что Соединенное Королевство, которое в 2019 году выловило в своей ИЭЗ рыбу и морепродукты на сумму около 850 миллионов фунтов, к июню 2026 года сможет увеличить ее на 145 миллионов.

После окончания этого 5,5-летнего переходного периода обе стороны будут ежегодно вести переговоры о квотах на вылов рыбы, и теоретически Великобритания сможет полностью закрыть свои воды для судов ЕС, но это будет означать, что она потеряет доступ к рыболовным промыслам ЕС, а также рискнет сделать это. что ЕС установит тарифы на британские рыбные продукты. В соглашении оговаривается, что пошлины могут быть распространены и на другие секторы, хотя также отмечается, что реакция должна быть пропорциональна понесенным убыткам. Следует также помнить, что членство в Общей рыболовной политике ЕС значительно снизило важность британского рыболовства, и даже если квоты ЕС упадут до нуля с 1 января, у британских рыбаков не будет ни людей, ни оборудования, чтобы сразу их использовать.

Равные правила игры были одним из ключевых требований ЕС. Опасаясь, что Великобритания прибегнет к «регулятивному демпингу» для получения конкурентного преимущества, сторона ЕС потребовала, чтобы Лондон соблюдал свои будущие правила, например, в отношении трудовых прав, защиты окружающей среды, социальных вопросов и правил оказания помощи. Как сообщил Джонсон, в конце переговоров ЕС даже говорил об автоматическом наложении штрафных пошлин, если Великобритания не примет правила ЕС. Британское правительство, в свою очередь, исключило соблюдение правил ЕС, поскольку идея Brexit заключалась в том, чтобы освободиться от них.

В конце концов, он пошел на компромисс — обе стороны согласились поддерживать общие стандарты, но у них есть свобода регулирования внутри них. Таким образом, Соединенное Королевство не обязано принимать правила ЕС, но должно соблюдать принципы честной конкуренции и придерживаться общих правил в отношении государственной помощи. Также было решено назначить независимое агентство, которое будет оценивать влияние государственной помощи.

Когда дело доходит до урегулирования возможных будущих споров, ЕС отказался от своего первоначального постулата о том, что этим должен заниматься Европейский суд, с которым Великобритания категорически не согласилась. С 1 января Великобритания никоим образом не будет связана решениями Европейского суда — за одним исключением. Поскольку в соответствии с Соглашением о выходе Северная Ирландия остается частью общего рынка торговли товарами ЕС, решения Европейского суда по общему рынку также будут применяться к этой провинции.

В случае, если одна из сторон отклоняется от общих стандартов, а другая сторона подвергается неблагоприятному воздействию, может быть задействован механизм разрешения споров, который может налагать тарифы. Он основан на статье о «ребалансировке», которая дает ЕС и Великобритании право действовать в случае значительных расхождений. Этот пункт намного строже, чем меры, предусмотренные в других недавних торговых соглашениях ЕС, и тарифы могут быть наложены на конкретный сектор, даже если спор возникает в другом секторе. Что касается самого разрешения споров, будет существовать обязательная арбитражная система с участием должностных лиц с обеих сторон.

Что Великобритания может — и, вероятно, будет — предотвратить отклонение от общих стандартов, так это неурегулированный вопрос торговли услугами. Согласованное торговое соглашение в основном касается торговли товарами. Великобритания надеется, что ЕС признает регулирование финансовых услуг Великобритании как эквивалентное ЕС, что упростит для британских компаний, экспортирующих услуги, продолжение работы на рынке ЕС.

Европейская комиссия заявляет, что до принятия каких-либо решений об эквивалентности Великобритании необходимо будет предоставить ряд «дополнительных разъяснений», включая информацию о том, как она будет отклоняться от правил ЕС после 31 декабря. Поскольку у Великобритании есть положительное сальдо в торговле услугами с ЕС, а сектор финансовых услуг очень важен для британской экономики, Лондон очень стремится признать эту эквивалентность. Следовательно, следует ожидать, что он не будет предпринимать действий, которые могут дать ЕС повод не принимать такое решение.